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《意见》从促进产业转型升级、促进投资快速增长、优化发展环境、落实保障措施几个方面提出了15条具体措施。对促进工业经济、战略性新兴产业、现代服务业和中小微企业发展均出台了很多措施。其中，政府主导的基础设施和公益性项目，同等条件下应当采购本地企业产品；政府扶持补贴的企业投资项目，优先采购本地产品。加快园区基础设施及配套设施建设力度，对完成年度基础设施建设投资目标任务的园区给予100万元的一次性补助；对超额完成年度基础设施投资目标任务的园区，按不高于超额部分5%给予一次性补助，单个园区超额补助总额不超过800万元。支持企业技术改造，对符合产业发展规划、进行生产设备、工艺装备提升且固定资产投入在1000万元以上的技术改造项目，按项目投入的设备及安装费用的8%给予补助，最高不超过150万元。
《意见》明确，对于新增的单个楼宇年纳税总额达1000万元、5000万元和1亿元以上的，分别给予楼宇业主（或物业管理企业）5万元、10万元和20万元的一次性奖励。对于原有的亿元楼宇，年度纳税总额每新增1亿元，给予10万元一次性奖励。对新设立的注册资金不低于5000万元、总资产不低于1亿元、年营业收入不低于3亿元的国内外总部企业从第一个完整纳税年度起3年内，分别按照其年度纳税额地方留成部分的20%、15%和10%给予奖励，每年度最高不超过30万元。对新增为规模以上工业企业、限额以上商贸流通企业和规模以上服务业的，给予企业经营班子5万元一次性奖励。每新增1户规模以上工业企业、限额以上商贸流通企业、规模以上服务业，给予企业所在县区、开发区及市级相关部门5万元以奖代补工作经费补助。落实省“两个10万元”微型企业培育扶持政策。
“申请办理个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的，一律不受资金限制，且无需审验注册资本金。”《意见》对促进投资快速增长也出台了具体的政策措施。对分期开发建设、用地性质不同的产业项目，可分地块、分性质办理《国有土地使用权证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》。对工业固定资产投资项目，利用自有资金投资的，按照实际完成投资额的1%给予补助；利用银行贷款的，按照贷款基准利率的50%给予贴息；单个项目补助和贴息累计不超过200万元。对超额完成年度投资计划的市级重点产业项目（工业项目除外）业主给予超额投资（以统计入库数据为准）1%的奖励，最高不超过10万元。